加拿大《外国影响力透明度注册法》正式生效,首任外国影响力透明度专员上任
8月4日周二,加拿大《外国影响力透明度注册法》(Foreign Influence Transparency Registry)正式实施。加拿大政府为此任命了负责外国影响力透明度专员(Foreign Influence Transparency Commissioner),并设立了专门的办公室。
同一天履职的加拿大首任“外国影响力透明度专员伯格曼 (Anton Boegman) 在接受加拿大广播公司新闻部(CBC News)访问时表示,其负责的监督机构的存在目的是为加拿大人提供更高透,以了解谁在代表外国政府试图影响本国政治。
关于哪些人必须登记,要看是否符合三项标准:
- 与外国委托方存在某种安排;
- 该安排旨在影响加拿大的政治或政府程序;
- 以及该安排涉及特定的施加影响力的活动
–

加拿大首任外国影响力透明度专员安东·伯格曼(Anton Boegman )
–
伯格曼表示,其监督机构并不负责加拿大的外国干涉问题;但它能为那些希望了解“谁在代表外国政府试图影响本国政客及政府官员”的加拿大人提供更高的透明度。
伯格曼称,如果某件事超出了我们的职责范围,我们会将其移交给国家安全合作伙伴;应对外国干预是皇家骑警和国家安全机构的工作。
任何与外国政府或机构合作、或代表外国政府或机构试图影响联邦、省或市级政治人物或官员的人,现在都必须向伯格曼的办公室登记,未按规定登记的人员可能面临最高100万加元的罚款或刑事起诉。
而加拿大人将能够查询该登记冊。
外国影响力透明度注册法也设有豁免条款:获得认证的外交官无需登记,在职权范围内行事的本国政府官员也不必登记;但外国政府任命的名誉领事须根据具体情况审理。
伯格曼表示:“我对名誉领事的理解是,他们没有来自特定国家的特定外交认证,不是外交团的一部分。因此若他们与外国委托人合作并开展影响活动,那么很可能会被要求注册。”
目前,代表外国委托方与加拿大原住民社区进行接触的相关人员无需进行登记;这一要求将在日后实施。加拿大安全专家曾警告称,一些原住民社区,特别是在加拿大北部,是外国干预的潜在目标。
伯格曼表示,与台湾当局相关的影响力活动,也将受到本法约束。
他说:法规的重点是增加透明度,通过登记制助加拿大人了解更广泛的影响力环境。
伯格曼指出,不应将登记视为负面事物,并称“我希望加拿大人能明白,这项登记制度最终将加强现有的保护措施,巩固我们的民主程序与制度,并帮助人们更好地了解何时有代表外国委托方的活动正在进行”。
