新加坡首次使用外国干涉法，认定一华商为“具政治影响力者”
出生在香港的59岁新加坡商人陈文平（Chan Man Ping Philip）与中国有着密切的联系，他目前成为了一位独一无二的人物。
截至本周，他是新加坡外国干涉法中第一位也是唯一一位被指定为“具政治影响力者”，该法对被认为容易受到外国压力的有影响力的个人提出了特殊的报告要求。
深度涉足新加坡房地产行业的陈文平现在必须每年披露他收到的任何价值超过1万新元（约合7440美元）的政治捐款，以及任何外国关系和移民福利。他可以对该决定提出上诉。
新加坡内政部在周一（2月26日）宣布此举时，将陈文平的活动描述为“旨在达到在新加坡的政治目的”。该部门还称他“表现出容易受到外国行为体影响并愿意促进他们的利益的倾向。”
2023年12月，新加坡《外国干涉（反措施）法》（Singapore’s Foreign Interference (Countermeasures) Act）增加了“具政治影响力者”相关条款。依据该法律，这一指定不仅可用于公职人员等人士，还可用于其他进行旨在达到政治目的的活动的人士。
新加坡没有指出陈文平被指控促进哪个国家的利益，但分析人士和媒体已审视了这位商人过去的评论、活动和互动来获得线索。
陈文平是新加坡公民，曾任新加坡香港商会会长。据当地媒体报道，他去年还受邀前往北京参加中国最重要的年度政治盛会——“两会”。他是中国人民政治协商会议邀请的30名“海外华人代表”之一。
据《海峡时报》（Straits Times）报道，陈文平去年3月接受中国媒体采访时表示：“在海外，讲好中国故事、传播传承中华传统优秀文化，是我们海外侨胞义不容辞的责任。”
拉惹勒南国际研究学院（S. Rajaratnam School of International Studies）中国项目助理教授兼协调员何子恩（Benjamin Ho）告诉美国之音（VOA）：“参加这些（全国政协）会议会引起当局注意，但这本身并不是问题，更多的是他就支持中国的必要性发表评论的方式。”
陈文平是中连教育顾问有限公司（China Link Education Consultancy）的创始人，该公司提供的学习项目旨在促进对中国更多的了解。
虽然该新加坡内政部表示其决定“符合公共利益”，但尚未公布有关陈文平的活动的具体细节。
何子恩说：“讲述中国故事并不罕见，很多人都这么做，但取决于你是谁，有些观点比其他观点更重要、更有影响力。”
新加坡内政部表示，需要制定这项法律来对抗外国对国内政治的干涉，并声称这个城邦之国“特别容易受到不断演变的威胁的影响”。
新跃社会科学大学法学讲师钟秉成（Ben Chester Cheong）表示：“这并非新加坡独有，其他国家也有反外国干涉法。”
“可能没有被这般广泛宣传，但他们也取得了同样的结果。国家安全威胁是真实存在的，对任何国家来说都是一个严重的问题，”他对美国之音说。
该法律的批评者指出其范围宽泛，并担心它可能被用来压制异议。国际特赦（Amnesty International）组织称其为“对言论和结社自由权的残酷攻击”。
新加坡管理大学法学副教授陈庆文（Eugene Tan）对美国之音表示，被指定为政治敏感人士“并不意味着此人就成为罪犯”。他说：“他仍然可以像以前一样从事他的贸易、职业和其他社会活动，尽管他必须遵守被施加的反措施。”
“但是，作为指定的具政治影响力者，这会提醒其他人此人很可能是按照外国实体的要求行事，”他补充道。
陈文平拒绝了美国之音的采访请求，但他对当地媒体表示，他将“直接与当局打交道”，并“对新加坡政府充满信任和信心”。
他与中国的联系此前就曾引起新加坡当局的关注。
2019年，《海峡时报》报道称，陈文平在他名下的一家餐厅协助举办了一场集会，讨论香港的反政府抗议活动，在场的人高呼“支持香港警察、保护香港、正义必胜”，随后他遭到警方警告。
此类会议在新加坡受到严格限制，活动的组织者、一名香港餐馆老板被遣返。
陈文平还担任九龙会（Kowloon Club）的主席，该组织帮助新移民——大多数来自香港——适应新加坡的生活。九龙会没有回应置评请求。
陈文平于1990年从香港移居新加坡，长期参与这个东南亚国家的房地产行业。
他现任文汇投资（Wen Way investments）董事总经理兼施诚地产（C&H Properties）首席执行官。他还创立了群益物业（Mutual Benefits Realty），为希望投资新加坡房地产的中国富人提供服务。
美国之音就新加坡根据外国干涉法针对陈文平的决定请求中国驻新加坡大使馆发表评论，但没有得到回复。中国和新加坡关系密切，去年8月承诺进一步合作。
“我认为这不会对新加坡与北京的关系产生任何持久影响。这些关系仍然非常强大、深入和充满活力，”南洋理工大学助理教授兼中国外交政策专家骆明辉（Dylan Loh）说。
他对美国之音表示：“中国的低调反应很能说明问题，同样，新加坡官方并未直接点名中国。”
（VOA）
