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一名在中国工作过20年的澳大利亚人因鲁莽向中国情报机构提供信息，周四（9月10日）被悉尼一家法院判处三年半监禁。

警方说，他接受一对男女提供的金钱，为他们收集有关澳大利亚国防、经济和国家安全部署以及与其他国家有关的信息。

现年58岁的市场营销业高管亚历山大·切尔戈（Alexander Csergo）2023年4月14日下午在他位于邦迪的家中被捕。此时，他从上海返回悉尼不久。这之前，他一直居住在上海。

 他被控接受中国情报人员现金，为其提供有关美英澳“奥库斯”（AUKUS）安全伙伴关系涉及核潜艇合作及关键矿产等议题的报告。

 澳大利亚情报部门负责人迈克·伯吉斯对此表示，“外国干涉是对澳大利亚主权的侵犯。” 他说，“在此案中，情报人员希望这名澳大利亚人‘收集有关在澳大利亚情报机构、总理办公室、国防部门、司法系统及智库工作的人员的信息’。”

澳大利亚2018年通过《国家安全（间谍和外国干涉）修正法案》，将协助外国势力损害澳大利亚主权或国家利益的行为定为犯罪。 切尔戈是第二个依据该法被定罪的人，也是首位因“鲁莽外国干涉”而被定罪的人。

切尔戈被指控的罪行发生在2021年2月至2023年4月14日之间。据警方说，自称属于一个智囊团的人通过社交媒体联系他，并安排他与自己的代表会面。

澳大利亚警方说，切尔戈多次会见两名被称为”Ken”和”Evelyn”的人，他们向他提供金钱，让他收集有关澳大利亚国防、经济和国家安全部署以及与其他国家有关的信息。

疑为中国间谍的”Ken”和”Evelyn”此前通过职业社交平台领英联系了他。他曾在上海几家空无一人的咖啡馆与这两人会面，并怀疑这些场所是为方便他们会面而被特意清空。

据称，切尔戈为”Ken”和”Evelyn”编写了多份报告，并为这些报告收取报酬。警方将在法庭上指控”Ken”和”Evelyn”为一个外国情报机构工作，并进行情报收集活动。

警方相信其他澳大利亚公民和居民也可能被这对夫妇（Ken和Evelyn）接触过，并敦促那些被接触的人向国家安全热线1800 123 400提供信息。

切尔戈先生的领英（LinkedIn）页面将自己描述为”多次获奖的综合通信、技术基础设施、业务战略和运营转型专家”。其页面还介绍自己曾在澳大利亚一些公司从事营销工作，包括Telstra和Hyatt酒店，以及广告公司Leo Burnett。

他于2002年移居中国，在中国和新加坡的一些公司工作，客户包括大众汽车中国公司，并从2017年起担任位于上海的数字解决方案公司Conversys的全球创新和转型总裁。

切尔尼2023年返澳时携带了一份Ken希望他收集情报的主题清单，在他抵澳与家人一起住在邦迪海滩三周后，澳洲警方发现了这份清单。

2021年至2023年间，切尔戈通过微信平台与这两名人员交换了数千条消息，并接受了装在信封里的现金。

他在今年3月被法院裁定有罪，但辩称其报告中所含的大部分信息均为公开信息。

在澳大利亚，鲁莽干涉外交事务罪的最高刑罚是15年监禁。

澳大利亚和美国表示将加强防务关系，此举可能扩大美国在澳大利亚的军事存在，同时加强对太平洋地区的威慑力。近年来，中国一直在扩大其在该地区的影响力。

澳大利亚国防部长马尔斯9月2日周三在华盛顿与美国国防部长赫格塞斯会面后告诉记者，美国在澳大利亚的军事部署正在增加，而且这一趋势涉及各个领域。

根据美澳2014年签署的“部队态势倡议”（Force Posture Initiatives），美国在澳大利亚已拥有相当规模的军事存在，包括美海军陆战队在达尔文的年度轮换，以及在珀斯附近的斯特林海军基地（HMAS Stirling）建立“西部潜艇轮换部队”。

从明年起，约1000名美国海军人员将驻扎在斯特林海军基地，为在该基地执行任务的美国弗吉尼亚级潜艇提供支持。该基地从2027年起将部署四艘由美国指挥的弗吉尼亚级核动力潜艇。

马尔斯没有具体说明，加强合作是否意味着会有更多美军人员驻扎澳大利亚，但表示更多细节将在今年晚些时候举行的下一次澳美防长会谈上公布。

马尔斯表示：“我们认为，这对于加强对印太地区的威慑、维护印太地区的稳定与和平非常重要，这也完全符合澳大利亚的国家利益。”

美国五角大楼发布的会议通报指出，计划通过“加快澳大利亚基地的部队态势举措”来扩大美国在澳大利亚的军事存在。通报还提出两国加强军工合作，包括制导导弹的生产。

通报还提及了国防开支这一敏感问题。

“赫格塞斯部长强调，有能力的盟友有必要为集体防御作出贡献，并投资于自身的主权安全，”通报称。

当被问及澳大利亚的国防开支时，马尔斯表示，最近的开支增加“反响良好”。

“按照北约的标准，我们目前的国防开支占国内生产总值（GDP）的2.8%，这使我们领先于大多数北约国家，仅次于北欧国家、波罗的海国家以及波兰等前线国家，”他说。

“这意味着就当前国防开支而言，我们领先于德国、英国、法国、西班牙和意大利。

“这一点众所周知。我们在印太地区的国防开支位居前列。”

美澳防长此次会晤正值太平洋岛国论坛（PIF）峰会周四进入最后一天。峰会在帕劳举行，但多名地区领导人缺席，以及中国抗议台湾外长出席会议，使峰会受到影响。

随着中国通过提供拨款、基础设施项目和援助等方式持续扩大其在太平洋地区的影响力，澳大利亚和美国已宣布将共同提供5.8亿美元资金，支持太平洋岛国。

（澳广）

据澳洲广播公司报道，在今年的太平洋岛国论坛上，三分之一的成员国领导人可能缺席本周的年度峰会。对地区团结来说，这是一次打击，并可能演变成一场危机。

然而，澳大利亚和新西兰官员正在淡化这些领导人缺席的影响，私下里将部分成员国领导人的退出归咎于中国的压力。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯将于今天（8月31日）飞往帕劳，率领澳大利亚代表团出席今年的太平洋岛国论坛年度领袖会议。

由于国内政治、健康状况不佳以及尚未公开的对抗等各种原因，七位领导人可能不出席今年的峰会。

斐济、基里巴斯、萨摩亚、所罗门群岛和瓦努阿图的领导人已确定缺席，而有关瑙鲁和新喀里多尼亚领导人是否参会，目前尚无定论。

从地区角度来看，最令人担忧的缺席者是基里巴斯和所罗门群岛的领袖。

澳大利亚担心，这些动荡可能与本次峰会有关，并可能受到中国的影响。新西兰也认为，大国的强硬手段是导致这些领导人缺席会议的原因。

新西兰外交部长温斯顿·彼得斯（Winston Peters）表示，基里巴斯的举动“令人极其失望”，当被问及是否存在外国干预时，他并未否认。

澳新两国官员都指出，这并非太平洋岛屿论坛峰会首次出现领导人缺席的情况，但他们坚持认为峰会仍将继续进行。

新西兰总理克里斯托弗·卢克森（Chris Luxon）将在澳大利亚总理阿尔巴尼斯抵达两天后到访帕劳。目前，他正忙于应对11月7日的大选。

美国副国务卿 克里斯托弗·兰道（Chris Landau）将率领美国代表团出席会议。此外，台湾外交部长林佳龙也将出席会议。

（澳广消息）

澳大利亚外长黄英贤据报取消了澳大利亚国立大学（ANU）和昆士兰大学（UQ）与两所中国院校的合作协议，理由是有可能损坏澳大利亚的国家安全。

《澳大利亚人报》上周四（8月13日）获得的一封信函显示，黄英贤部长援引《对外关系法》（Foreign Relations Act ）赋予的权力，宣布澳大利亚国立大学与山东大学的合作协议无效且无法执行。

该项目允许中国学生先在国内学习三年，然后再前往位于堪培拉的ANU校区学习两年。

据称，山东大学与北京的核武器项目有关，两周前被五角大楼列入黑名单（该黑名单列出了来自中国、伊朗和俄罗斯的130家“从事问题活动”的机构），而ANU则是澳大利亚国防、情报和国家安全机构的培训基地，并与电子窃听机构澳大利亚信号局（ASD）共同设立了合作实验室。

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澳大利亚外长黄英贤据报取消了澳大利亚国立大学（ANU）和昆士兰大学（UQ）与两所中国院校的合作协议，理由是有可能损坏澳大利亚的国家安全。

据介绍，ANU必须在五个月内结束这项于2022年建立的项目，该大学表示将遵守政府的指示。

与此同时，昆士兰大学与中国科学院合作开展的利用澳大利亚本土植物提取止痛药的研究项目也已根据《对外合作安排计划》（Foreign Arrangements Scheme）被终止，这被看做是阿尔巴尼斯政府严厉打击高风险研究和外国干预学术界的举措。

昆士兰大学上周五证实了黄英贤参议员终止该大学与中国科学院的一项研究合作。

外长黄英贤的发言人对《澳大利亚人报》表示：“澳大利亚政府仍然坚定致力于符合澳大利亚外交政策的国际教育和研究合作。与所有国家一样，澳大利亚采取措施保护敏感研究、主权能力和国家安全。”

中国敦促澳洲不要以国家安全为由限制教育和科研合作

中国外交部强烈谴责了澳大利亚限制与中国机构开展学术和科研合作的企图，并表示不应以国家安全为由干涉正常的国际合作。

中国外交部发言人林剑周二（8月18日）在例行记者会上就澳大利亚外长黄英贤的言论作出回应。

他说：“中方反对泛化国家安全概念，限制、打压正常国际教育科研合作。”

中方还敦促有关各方以理性方式开展学术交流和科研合作。

据报道，堪培拉此举的直接导火索似乎是澳大利亚重新评估了与中国机构相关的安全风险。

美国五角大楼近期将山东大学列入参与“问题活动”的外国机构名单。评估报告指出，该校的研发成果可能被挪用。

澳大利亚的安全评估报告也强调了山东大学与中国工程物理研究院的联系，后者参与了中国的核武器研发工作。

此次争端发生在澳中关系日益复杂的背景下，两国都力求在维护经济和人文联系的同时，管控安全和技术领域的担忧。

（澳广）

美国与澳大利亚、新西兰等40多个国家在日内瓦裁军谈判会议发表了一份联合声明，敦促“所有相关国家”承诺在洲际弹道导弹和潜射弹道导弹发射前至少提前24小时通知受影响国家。

这40多个国家多为欧洲国家和发达国家，在亚太地区则有日本、韩国、马绍尔群岛共和国、帕劳和菲律宾。

该联合声明指出：“近期太平洋地区的导弹试验活动并未遵循大多数国家普遍采用的通知和协调发射冲突的标准做法。”

“在未充分提前通知和提供详细信息的情况下进行可携带核弹头的弹道导弹试验是危险的，会扰乱试验区域附近相关国家的和平与安全。

“这会增加误判的风险，破坏全球稳定与安全，并且与拥有远程导弹能力所应承担的责任不符。”

该声明要求导弹试射通报内容“应包括弹道导弹或运载火箭的通用类型、计划发射通报窗口、发射区域和计划发射方向等信息”。

“各国还应按照国际标准，向飞行员和海员提供清晰的通告，以降低风险……规范、透明的通告安排不会限制任何国家的军事发展或作战需求。”

今年7月，就在澳大利亚与斐济于签署共同防御条约的几个小时后，中国证实已从核动力潜艇向南太地区发射了一枚可携带核弹头的导弹，据信该导弹落在了太平洋岛国图瓦卢附近。

北京因这次导弹试验受到了国际社会的广泛批评，一些太平洋岛国公开对中国采取了比以往更为强硬的立场。

7月中国导弹试射发生时，澳大利亚总理阿尔巴尼斯和外长黄英贤正在斐济首都苏瓦外访。当时，黄英贤参议员表示，政府事先收到了通知。

与此同时，中国外交部新闻发言人郭嘉昆在昨天（8月12日）的例行记者会上对这一联合声明予以了驳斥，称美国等国家拿“防止弹道导弹扩散海牙行为准则”说事，影射中方导弹试射活动，完全是出于政治目的，充分暴露其虚伪面目和“双重标准”做法。

他说：“中方敦促有关国家停止滥用多边军控机制，以真诚对话取代无理对抗，为加强军控领域对话交流创造必要条件。”

（澳广）

澳大利亚经济发展委员会（Committee for Economic Development of Australia，CEDA）的数据显示，自2023年9月达到峰值以来，净海外移民人数已减少超过25万人，这意味着净海外移民人数已几乎减半。

在接近三年的时间里，净海外移民人数从创纪录的55.58万人降至了30.1万人，降幅约为45%。

该经济智库的分析指出，国库部对2026-27财年的预算预测显示，到2027-28财年，净海外移民人数将进一步下降至22.5万人。

目前，澳大利亚国内围绕移民水平的争论再次升温，主因是全澳正深陷住房危机，现有基础设施不堪重负。

在野的联盟党承诺将净海外移民数量限制在相当于上一年新建住房数量的水平。

此前，一国党领袖宝琳·汉森（Pauline Hanson）在澳大利亚全国家新闻俱乐部发表讲话，称高移民率正在侵蚀国家认同，并呼吁建立一个“单一文化”社会，此番讲话再次引发争议。

图表：澳洲移民现状

_{^{来源：澳大利亚经济发展委员会}}

澳大利亚经济发展委员会今天（7月29日）将发布名为《澳大利亚移民状况》（the State of Migration in Australia）的报告，指出移民对澳大利亚的劳动力仍然至关重要。

据估计，医疗保健、物流、专业服务和制造业中约有三分之一的从业人员出生于海外。

该智库估计，到 2050 年，仅老年护理行业就需要额外 40 万名员工，而澳大利亚仅靠国内劳动力无法满足这些需求。

报告发现，海外学历认可度低每年给澳大利亚经济造成约 40 亿澳元的工资损失。

报告指出，移民通常在其黄金工作年龄来到澳大利亚，有助于缓解人口老龄化带来的压力，同时他们缴纳的税款也高于其在澳大利亚享受的服务。

澳大利亚经济发展委员会首席执行官梅琳达·西伦托（Melinda Cilento）表示，解决澳大利亚住房困境的办法并非简单地削减本已不断下降的移民配额。

“更明智的做法是加快技能认证速度，简化技术移民途径，并持续投资住房和基础设施，以重建公众信心，”她说道。

（澳广）

负责建造澳大利亚依照澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS），即奥库斯协议框架下核动力潜艇舰队的造船厂将获得46亿澳元（约合32亿美元）的资金支持。这笔追加投资将助力阿德莱德奥斯本造船厂新建潜艇建造设施的进一步开发。

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相关公告于7月24日周五发布，发布时机正值澳大利亚执政党工党在阿德莱德召开第50届全国大会之际；此次大会似乎将避免就奥库斯协议引发公开辩论。

为筹备上述潜艇建造项目，数十亿澳元的州政府及联邦资金正投入多家造船厂；首艘奥库斯级攻击核潜艇（SSN-AUKUS）预计将于本世纪40年代初交付。据悉，此次追加的资金，是在今年早些时候宣布向澳大利亚海军基础设施公司（Australian Naval Infrastructure）旗下造船厂投入39亿澳元的基础上进行的。

根据奥库斯协议，除了将从美国引进的三艘弗吉尼亚级攻击核潜艇外，澳大利亚还将在奥斯本建造五艘核动力潜艇。

澳大利亚广播公司（ABC）报导指，澳大利亚亨特级护卫舰的建造工作已在进行之中，而这一新建的潜艇造船厂预计规模将达到现有设施的十倍。该开发项目包括建造一座长420米的制造车间，以及厂区内的舾装、总装和调试区域。

澳洲政府正着力强调建设期间将创造的就业机会：目前已有1100人在该项目现场工作，预计南澳还将新增数千个就业岗位。南澳州州长马里诺斯卡斯（Peter Malinauskas）表示，这是一项宏大的工程。他说：“在奥斯本投入数十亿澳元以建造全球最复杂的机器，其规模之大令人难以想象”。

澳大利亚副总理兼防长马尔斯（Richard Marles）表示，这笔资金是推动奥库斯协议核潜艇计划从构想走向现实的又一重要步骤。

马尔斯说：“这项投资是建立主权能力进程中的又一重要举措，而这种能力对于澳大利亚建造、操作、维护及保障未来的潜艇舰队至关重要”。

马尔斯指出：“从本届政府的角度来看，我们正在继续推进奥库斯协议的落实”。随着这项资金公告的发布，在奥库斯协议框架下投入奥斯本造船厂的澳洲纳税人资金总额已达85亿澳元。

然而，与奥库斯协议的其他项目相比，这笔资金仍显得相形见绌——例如去年宣布向西澳大利亚州亨德森造船厂投入的120亿澳元资金。

据了解，亨德森造船厂将负责维护澳大利亚计划从2030年代起投入使用的弗吉尼亚级核潜艇以及奥库斯级核潜艇。

（法广）

特朗普政府确认，将从当地时间周五（7月24日）起，对澳大利亚出口到美国的商品征收12.5%的关税，取代即将到期的10%临时关税。其他50多个国家也将同时面临新的关税措施。

这项新关税源于美国上月针对国际供应链强迫劳动问题发起的贸易调查。白宫表示，新关税将于当地时间周五凌晨0时01分（即：澳大利亚东部标准时间周五下午2时01分）正式生效。

不过，包括英国在内的部分国家仍将适用较低的10%关税。特朗普政府称，这些国家在打击强迫劳动方面采取了更有力的行动，但澳大利亚对此提出了异议。

澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯（Richard Marles）批评美国的新关税“毫无道理”。

澳洲国防部长马尔斯7月24日接受澳洲广播公司电台采访时说，美国的新关税“根本毫无道理”。 （路透社）

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他在接受澳大利亚广播公司（ABC）《新闻早餐》（News Breakfast）节目采访时表示，澳大利亚已持续向特朗普政府表明立场，无论从贸易角度，还是澳大利亚打击强迫劳动的实际做法来看，美国的决定都缺乏依据。

特朗普政府则认为，美国一直在积极打击强迫劳动，而其他国家未采取同等力度的措施，导致美国企业在国际竞争中处于不利地位。

澳大利亚政府此前曾正式要求美国不要实施这项新关税，指出这些措施已成为传统上关系密切的澳美双边关系中的一个敏感问题。

澳方强调，澳大利亚拥有全球最严格的打击强迫劳动法律体系之一，称美国国务院每年发布的《人口贩运报告》（Trafficking in Persons Report）长期将澳大利亚评为打击人口贩运和强迫劳动工作的最高等级国家，并质疑为何在打击强迫劳动方面与澳大利亚采取类似措施的英国仅被征收10%的关税。

多名分析人士认为，美国政府所谓强迫劳动调查只是恢复关税的一个借口。

美国最高法院今年早些时候裁定特朗普此前实施的多项关税措施无效，随后特朗普政府就发起了打击强迫劳动调查，并以此为新的法律依据重新实施类似关税。

美国外交关系协会（Council on Foreign Relations）主席迈克尔·弗罗曼（Michael Froman）近日表示，正如外界预期，特朗普政府正通过一系列调查，为恢复与此前规模相近的关税铺路。

（澳广）

澳大利亚太平洋事务部长兼国防工业部长帕特·康罗伊（Pat Conroy）表示，中国向太平洋发射一枚可携带核弹头的洲际弹道导弹损害了其在该地区的地位，并认为这加强了在太平洋地区达成区域安全协定的必要性。

上周一（7月6日），中国从一艘战略核潜艇上发射了一枚洲际弹道导弹，导弹飞越多个太平洋岛国，似乎落在图瓦卢专属经济区附近海域。

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中国称此次发射是“例行训练”，但诸多太平洋岛国领导人强烈批评此次试验“具有挑衅性”且“破坏稳定”。

康罗伊在接受澳大利亚广播公司（ABC）《知情人》（Insiders）节目采访时表示，一方面，这不利于中国在该地区的地位，同时，这一事件也凸显了在太平洋建立安全机制的必要性。

他说：“我认为这表明，太平洋的安全只能由太平洋内部来保障。”

中国一直在努力扩大其在太平洋地区的影响力，在岛国进行战略基础设施投资，并寻求达成警务和安全协议。

但7月6日上周一，澳大利亚与斐济正式签署了该岛国的首个防务联盟协议，此举被广泛誉为一次外交胜利。其他太平洋岛国也可能加入该条约，新西兰已表示有兴趣成为缔约国。

康罗伊还警告说，印太地区的冲突将造成严重的全球性后果，并表示该地区正经历二战结束以来最大规模的军事集结。

当被问及澳大利亚国防军是否有能力保护澳大利亚免受类似中国上周发射的导弹袭击时，康罗伊表示，政府正在通过外交和国防资源来加强澳大利亚的反导地位。

（澳广）